Счётная палата обнаружила у Роскадастра 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. м² и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока помещения не используются, компания оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продаж провалился
Из 93 владений, которые собирались выставить на торги в 2025 году, продали только три — суммарно на 5,2 млн рублей. По оценке аудиторов, фактическое невыполнение плана продажи усугубляет финансовые потери организации.
Аренда вместо использования собственных площадей
Роскадастр продолжает арендовать помещения для филиалов, хотя у компании есть собственные свободные площади. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в 1,5 раза — это признак нерационального распоряжения имуществом, отмечают аудиторы.
Субсидии и содержание имущества
Всего в 2024–2025 годах на содержание недвижимого имущества было израсходовано 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд (80 %) оплачены за счёт федеральной субсидии. Аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин подчеркнул значимость этих расходов для бюджета.
Рост затрат на оплату труда и сомнительные контракты
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий, основная часть ушла на зарплаты — 59,7 млрд (62,7 %). За два с половиной года расходы на оплату труда выросли на 50 %. Ещё 34,1 млрд рублей были потрачены по более чем 10 тыс. договоров и контрактов, из которых 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком.
Аудит также выявил случаи, когда после закупки оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50 % выше числа сотрудников, что указывает на неоправданные затраты.
Нарушения при формировании начальной цены контрактов
Начальную цену контрактов часто рассчитывали исключительно на основе коммерческих предложений без анализа рынка. По мнению Счётной палаты, это привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации аудиторов
- Утвердить стратегию развития Роскадастра.
- Подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости.
- Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.