ЕС утвердил крупный кредит Украине и 20‑й пакет санкций против России

Решение ЕС: кредит и санкции в одном пакете

Страны Евросоюза официально одобрили обещанный ранее беспроцентный кредит Украине в размере 90 млрд евро, а также новый пакет ограничительных мер против России, сообщил Кипр, который в настоящий момент председательствует в ЕС. Президент Европейского совета Антониу Кошта заявил, что стратегия союза по достижению «справедливого и прочного мира» в Украине строится на двух опорах: усилении самой Украины и росте давления на Россию. По его словам, принятые решения продвигают Евросоюз по обоим направлениям.

Структура кредита и сроки выделения средств

Беспроцентный заем рассчитан на текущий и 2027 годы: в каждый период будет выделено по 45 млрд евро. Как пояснил еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис, почти две трети средств — по 28 млрд евро — планируется направить на военные нужды, еще по 17 млрд — на покрытие общебюджетных расходов Украины.

По оценке Домбровскиса, первый транш Киев может получить в конце мая или в начале июня. К этому времени, по подсчетам украинских чиновников и экспертов, у страны начали бы иссякать ресурсы для поддержки оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил, что потребовало бы срочных финансовых мер.

Долгосрочная поддержка Украины до конца десятилетия

На фоне сокращения американской помощи действия Брюсселя демонстрируют, что в Европе не рассчитывают на скорое завершение конфликта российским руководством и намерены обеспечить Киеву масштабную и длительную поддержку. После исчерпания утвержденного кредита в ЕС обсуждается дополнительное финансирование в размере до 100 млрд евро в рамках нового долгосрочного бюджета союза.

С учетом этих обязательств Украина сможет рассчитывать на устойчивую финансовую позицию по меньшей мере до 2029 года, отмечает исполнительный директор киевского Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский.

Растущее давление на российскую экономику

По словам Вышлинского, при одновременном усилении поддержки Киева давление все сильнее смещается на Россию, экономика которой сталкивается с нарастающими трудностями.

Российским властям приходится направлять все больше средств на продолжение боевых действий, сокращая расходы на социальную сферу, гражданскую экономику и бюджетную поддержку. В прошлом году федеральный бюджет уже показал рекордный дефицит в 5,6 трлн рублей. По предварительным итогам первого квартала текущего года дефицит достиг 4,6 трлн рублей — это больше, чем было запланировано на весь год (3,8 трлн).

20‑й санкционный пакет ЕС

Дополнительное давление на Россию должен обеспечить 20‑й по счету пакет санкций, согласованный после того, как Венгрия и Словакия отозвали вето на его принятие. Решению способствовало возобновление транзита нефти через Украину по трубопроводу «Дружба».

Согласно проекту решения, новый пакет включает дополнительные ограничения в морской и энергетической отраслях, нацеленные на подрыв экспортных возможностей России, а также меры против финансового сектора, торговли и промышленности. В черный список будет внесено свыше 40 новых судов, а общий перечень расширится более чем до 600 единиц. Под санкции попадут около 120 физических и юридических лиц, в том числе около 20 российских региональных банков.

Ограничения затронут криптовалютные платформы и цифровые активы, а также банки третьих стран, которые содействуют торговле товарами военного или двойного назначения. В список запретов на импорт и экспорт добавлены позиции на сумму примерно 930 млн евро.

Условия кредита и репарации

Для финансирования кредита страны ЕС выйдут на рынок капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Условия предусматривают, что Украина не начнет его возвращать до тех пор, пока не получит возможные репарационные выплаты от России.

Поддержка украинского ВПК и производство дронов

Часть европейских средств будет направлена на развитие оборонно‑промышленного комплекса, в том числе на расширение производства беспилотных аппаратов, сообщил Домбровскис.

По данным Киева, сейчас в стране ежедневно выпускается около тысячи дронов‑перехватчиков. За счет новых вливаний власти рассчитывают как минимум вдвое увеличить этот показатель, чтобы эффективнее защищать воздушное пространство, говорил президент Украины Владимир Зеленский в интервью американскому телевидению.

Украина за последние годы провела масштабные изменения в сфере разработки и применения беспилотных систем, которые существенно трансформируют способы ведения войны. Наряду с летательными аппаратами все активнее применяются наземные боевые роботы.