ЦБ предлагает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптобирж и депозитариев

Центральный банк разработал проект, который предусматривает хранение и удалённый доступ к данным клиентов криптовалютных площадок ФСБ для оперативного реагирования, данные должны храниться в России.

Криптовалютные операторы и посредники обязаны обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов по требованиям регулятора. Это закреплено в проекте указания к закону о цифровых валютах и правах.

Сооснователь независимого сетевого издания и киберправозащитник отметил, что документ готовят для исполнения закона о цифровых валютах.

Какие данные попадут под хранение

Проект предусматривает сбор и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков; в перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения об использовании площадок.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования и должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участники рынка должны внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС‑ОРМ. Через них спецслужба сможет получать удалённый доступ к запрашиваемой информации.

ЦБ отверг предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры, но уточнил, что организации обязаны хранить и предоставлять данные в той части, где они образуются или поступают.

Что со сроками

В ответах ЦБ указал дату вступления указания в силу — 1 марта 2027 года; предложение отложить её до 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала действия требований, а не гарантия одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает поэтапное взаимодействие с ФСБ и внедрение технических средств.

ЦБ также отказал Сберу, предложившему отсчитывать срок уведомления с первой клиентской операции; регулятор сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в реестр. Для действующих участников порядок уведомления будет скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ, но регулятор такие предложения не поддержал.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами; требования адресованы регулируемым российским посредникам, обладающим такими данными и инфраструктурой.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон о цифровых валютах и цифровых правах начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснениям ЦБ, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны осуществлять сделки через регулируемых посредников.

Ранее сообщалось, что Binance передала правоохранительным органам персональные данные и историю транзакций россиянина, который переводил криптовалюту украинским организациям.

Иллюстрация: иллюстративное фото

Иллюстративное изображение