Реформы загнали лесной сектор России в тупик: выводы красноярских учёных
Учёные Красноярского научного центра СО РАН проанализировали тридцать лет лесного сектора и пришли к выводу, что реформы привели к негативным изменениям в отрасли.
По этапам реформ полномочия по распоряжению лесами переходили между муниципалитетами и региональными органами, но не хватало кадров и опыта.
Экономические механизмы не обеспечивали финансирование охраны и восстановления лесов, что повлекло отток квалифицированных специалистов, банкротство леспромхозов и деградацию лесных поселков.
Лесоустройство уступило место государственной инвентаризации, данные обновлялись всё реже и устаревали; лесничества, созданные на базе прежних лесхозов, оказались отстранёнными от местного управления.
Учёные предлагают провести рыночную оценку лесных ресурсов, учитывающую не только экономическую, но и экологическую стоимость, а также задачи воспроизводства лесов.
В проекте нового лесного кодекса предлагают три вида собственности на леса — государственную, муниципальную и частную — и распространение действия закона на все леса; предлагается создать автономный орган управления лесами, подчинённый правительству.
Сегодня лесной комплекс как целостная система отсутствует: необходимо объединить лесное хозяйство, заготовку древесины, машиностроение и науку, чтобы обеспечить устойчивое многопрофильное использование лесов.
Дорогу к 2035 году учёные представили стратегию развития лесного сектора Красноярского края.
Стратегия предлагает рассматривать лес не только как источник древесины: текущие краевые документы упор делают на развитие ЛПК, тогда как о лесном хозяйстве говорится лишь в одной строке; новая модель предполагает переход к более интенсивной переработке, сохранение функций лесов и биоразнообразия.
