Что предлагается
Власти обсуждают законопроект, который даст возможность автоматически конвертировать накопления в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запуск которой начался с 1 января 2024 года.
По замыслу, средства «молчунов» и другие пенсионные накопления, хранящиеся в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), могут быть автоматически переведены в пенсионные резервы в качестве единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. При этом предполагается, что переводы будут осуществляться в том же фонде, где средства находятся сейчас.
Объёмы средств
На начало 2026 года в Социальном фонде России свои накопления держали 36,2 млн граждан, так называемые «молчуны»; под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось 2,89 трлн рублей их средств. Ещё 3,57 трлн рублей пенсионных накоплений сосредоточены в 24 НПФ, где деньги хранят 34,5 млн застрахованных лиц.
Механизм управления и возможные изменения
Проект предлагает централизованный механизм управления средствами «молчунов» с определением «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% акций такого фонда будет принадлежать ВЭБ.РФ.
Рассматривается также объединение ряда НПФ, в том числе фондов, связанных с ВЭБ.РФ, «Газфондом» и крупнейшего сейчас НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». Создание интегрированной структуры могло бы сформировать инвестресурс минимум в 2 трлн рублей, который можно было бы направлять, в том числе, на инфраструктурные проекты.
