Доля засекреченных расходов бюджета выросла до 28,6% — эксперты бьют тревогу

По оценке Института Гайдара, доля закрытых (секретных) статей в расходах федерального бюджета выросла до 28,6% в 2025 году — против 24,9% в 2024 году. За период военных действий эта доля почти удвоилась: в 2021 году она составляла 15,1%.

По оценке института, закрытая часть составляет около 12,3 трлн руб. из общих расходов в 42,9 трлн руб. Открытая (публичная) часть — примерно 30,6 трлн руб., что примерно на триллион меньше, чем отражалось в ранее опубликованных данных об исполнении бюджета.

Рекорд довоенного периода был превышён ещё в 2023 году, когда доля закрытых расходов достигла примерно 22,6%.

Главной причиной роста закрытой части в 2025 году остаётся финансирование «национальной обороны»: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета.

В обзоре отмечают, что часть расходов была переведена из открытой в закрытую часть — прежде всего это коснулось социальных выплат: открытые расходы на социальную политику сократились с 8,4 до 6,5 трлн руб., или на 26,6% в постоянных ценах (с учётом инфляции).

Совокупно с «оптимизацией» расходов на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты это привело к тому, что открытая часть расходов в 2025 году в номинале осталась практически на прежнем уровне по сравнению с 2024 годом (30,6 и 30,2 трлн руб. соответственно). В реальном выражении это означает сокращение на 0,4 п.п. ВВП или на 3,8% в постоянных ценах.

Из 13 статей открытой части (без учёта обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми. В частности, на 8% уменьшились траты на национальную экономику и межбюджетные трансферты. Наиболее сильный рост зафиксирован в статьях «общегосударственные вопросы» (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).

«Очевидно, что риски хронической несбалансированности бюджета из года в год лишь возрастают; это требует более жёсткой политики в отношении расходов и повышения их эффективности» — отмечают эксперты.