Путин ограничил контроль государства за добрачными доходами и старыми сделками чиновников
Президент России подписал закон, согласно которому органы власти перестанут контролировать сделки, совершённые будущими чиновниками до их назначения на государственную должность, а также сделки их супругов, совершённые до регистрации брака.
Документ вносит несколько изменений в правила антикоррупционного контроля и декларирования доходов. Теперь государственные служащие обязаны предоставлять сведения не о доходах каждого члена семьи по отдельности, а об общем совокупном доходе — своём, супруга или супруги и несовершеннолетних детей. Текст закона размещён на портале правовых актов.
Одновременно закон освобождает чиновников от обязанности декларировать добрачные доходы их жены или мужа. Такие средства можно будет указать в декларации лишь как источник оплаты конкретной сделки.
Кроме того, государственный контроль расходов больше не будет распространяться на сделки, совершённые самим чиновником, его супругом (супругой) и их несовершеннолетними детьми до назначения на государственную должность. Это означает, что контроль за крупными покупками будет ограничен периодом после вступления в должность.
Имущество, приобретённое в результате таких «дослужебных» и добрачных сделок, не может быть обращено в доход государства в рамках антикоррупционного законодательства. Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Как продвигался законопроект в парламенте
Согласно информации на сайте нижней палаты парламента, законопроект был зарегистрирован в Государственной думе 13 октября 2022 года. В марте 2023 года документ прошёл первое чтение, а в апреле 2026 года — второе и третье чтения после внесения поправок.
На следующий день после окончательного принятия в Госдуме закон был одобрен Советом Федерации и затем направлен на подпись президенту.
От ежегодных деклараций к разовым сообщениям о доходах
Новый закон продолжает линию на изменение системы финансового контроля за чиновниками. В конце декабря президент подписал пакет законов, который освободил государственных служащих и депутатов от обязанности ежегодно подавать декларации о доходах и имуществе.
Теперь декларации нужно представлять при поступлении на государственную службу, назначении на новую должность, переводе или включении в кадровый резерв. Кроме того, сохраняется обязанность сообщать о существенных изменениях в имущественном положении — например, при покупке дорогостоящего имущества, стоимость которого превышает суммарный трёхлетний доход семьи госслужащего.
Обязанность ежегодно раскрывать доходы для российских чиновников действовала с 1995 года. Однако в феврале 2023 года был принят закон, согласно которому данные о доходах и имуществе депутатов и сенаторов публикуются только в обобщённом виде — без указания фамилий, точных сумм и перечней объектов недвижимости.
В открытом доступе теперь остаётся лишь информация о том, подал ли депутат декларацию и были ли в ней выявлены нарушения или ошибки.
