Что предлагает ЕС
В рамках очередного, 21‑го пакета санкций Евросоюз планирует ввести полный запрет на въезд в Шенгенскую зону для граждан России, которые служили в вооружённых силах или в прокси‑формированиях с начала полномасштабного вторжения в Украину.
По словам европейских дипломатов, «двери Европы должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших».
Правозащитные организации и инициативы, помогающие антивоенным эмигрантам, оценили анонс как ожидаемый, но указали на ряд неясных моментов, которые пока не раскрыты.
Основные сложности, на которые указывают правозащитники
- Источники данных: в Эстонии уже составлен поимённый список невъездных, в который, по данным на март 2026 года, вошли около 1,5 тысячи человек.
- Масштаб проблемы: по оценкам, общее число комбатантов на территории Украины могло достигать сотен тысяч, а также сотни тысяч людей вернулись с фронта за несколько лет войны.
- Вероятность пропусков: при использовании открытых публикаций и фрагментарных данных в списки могут не попасть те, кто не занимал командных должностей или не фигурировал в публичных сообщениях.
Также обращают внимание на неравнозначность формулировок в анонсах — «служил в вооружённых силах с начала войны» и «участник вторжения» могут трактоваться по‑разному, что создаёт правовую неопределённость.
Срочники и дезертиры
Открытым остаётся вопрос, как новые правила затронут призывников и дезертиров. Правозащитники отмечают, что служба по призыву и уклонение от неё имеют сложные правовые последствия, а некоторые дезертиры уже получили убежище в странах ЕС — в будущем оформление шенгенской визы для целей запроса убежища может стать затруднительным.
Авторы оценок надеются, что после официального принятия и опубликования текстов соответствующих документов, ожидаемых к 15 июля, многие вопросы прояснятся.
