ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании: опасения за прозрачность данных

Центризбирком утвердил регламент перевода обновлённой ГАС 2.0 в режим подготовки к федеральной кампании. Эксперты опасаются ухудшения доступности и достоверности данных в новой системе.

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Зампред комиссии Николай Булаев охарактеризовал документ как «глобальный».

ГАС 2.0 ранее работала в режиме опытной эксплуатации на выборах 2025 года, теперь её планируют применять впервые на федеральной кампании.

Перевод системы в режим подготовки предполагает, что избирательные комиссии субъектов будут использовать её для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации.

  • ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков;
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платежных документах;
  • ввод и обработка сведений о партиях и других данных, необходимых для подготовки выборов.

Одно из новшеств постановления — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана прежде всего на участковые комиссии и ТИКи, удалённые от центров подсчёта и не способные быстро доставить бумажные протоколы.

При этом эксперты выражают серьёзные опасения по поводу прозрачности и доступности данных в новой системе.

Регламент по переводу ГАС в режим подготовки действительно монументален и продуман. Но прежде всего меня как наблюдателя волнует прозрачность данных для общества и вопрос, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок, и большая часть того, что происходит в ГАС, остаётся закрытой даже для независимых членов территориальных комиссий.

По словам аналитика, в ходе ЕДГ‑2025 система показала множество ошибок: фрагменты строк протоколов не публиковались, в отдельных случаях перепутывались кандидаты. Эти сбои вызывают опасения, что похожие проблемы могут повториться на сентябрьских выборах.

Эксперт также отметил риск формального использования электронной подписи: в некоторых случаях подписям могли не сопоставлять и не верифицировать данные, что ранее приводило к наличию противоречивых наборов результатов.

В качестве примеров возможных рисков упоминаются случаи сокрытия и удаления данных: в прошлые годы с сайтов власти удаляли части статистики и вводили технические ограничения, затруднявшие скачивание и анализ данных. По мнению наблюдателей, такие практики подрывают открытость и ставят под сомнение возможность независимой проверки результатов.

Когда именно и в каком виде изменения отразятся на доступности информации, станет ясно ближе к старту кампании в сентябре.

Скриншот презентации ЦИК