18 мая 2005 года в России был подписан закон, который запретил участие в выборах избирательных блоков. С этого времени в бюллетенях официально могли участвовать только политические партии.
Политический контекст
К началу 2000‑х «Единая Россия» столкнулась с тем, что на региональных выборах успешными стали кампании малых партий. Федеральные власти опасались, что на выборах 2007 года Дума может стать более фрагментированной, а «единороссы» не получат большинства.
Краткая история блоков на выборах
Практика участия блоков в федеральных выборах формировалась в 1990‑е годы. На первых выборах в 1993 году из четырёх блоков два преодолели 5%-й барьер и попали в Думу.
В 1995 году в голосовании участвовали десятки блоков, но ни один не прошёл в парламент; некоторые объединения оказывались очень фрагментированы и не набирали необходимого процента.
На выборах 1999 года несколько блоков добились успеха, среди которых:
- «Медведь» — объединение ряда христианско‑демократических и патриотических организаций;
- «Отечество — вся Россия» — союз региональных и общероссийских движений;
- «Союз Правых Сил» — коалиция либеральных организаций и движений;
- «Блок Жириновского» — альянс ЛДПР с другими молодежными и общественными структурами.
В 2003 году в Думу прошёл также «Народно‑патриотический союз Родина», объединявший несколько региональных и нишевых политических сил.
Региональные успехи и последствия
В 2003–2006 годах в большинстве регионов, где блоки участвовали, их списки получали мандаты; в ряде областей объединения выигрывали выборы. Примеры включают успехи блоков в Алтайском крае, Амурской и Сахалинской областях, а также в отдельных округах Иркутской области.
Одновременно на федеральном уровне происходила консолидация: после переизбрания в 2004 году «Единая Россия» стала ключевой поддержкой для исполнительной власти, а ряд парламентских реформ усилил позицию доминирующей партии.
Законодательные изменения 2004–2006 годов
В декабре 2004 года парламент поддержал отмену прямых выборов губернаторов; затем были возвращены изменения в избирательной системе: отмена одномандатных округов на парламентских выборах, повышение проходного барьера с 5% до 7% и запрет избирательных блоков.
Впоследствии часть этих нововведений корректировалась: выборы глав регионов были восстановлены, порог возвращён к 5%, но практика объединённых избирательных блоков так и не вернулась.
Итог
Запрет избирательных блоков в 2005 году стал важной вехой в преобразовании избирательной системы: он сократил формальные возможности для объединения мелких партий и поспособствовал усилению партийной централизованности на федеральном уровне.