Бюджеты на патриотическое воспитание выросли в разы — но методы оценки ставят под сомнение их эффективность

Власти значительно увеличили финансирование патриотических инициатив для молодёжи и внедрили сложную систему количественных показателей для оценки их эффективности. При этом эксперты отмечают, что выбранные методики измерения скорее отражают активность программ, чем реальные убеждения граждан.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» (в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы указан в размере 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это примерно в 20 раз больше, чем затраты на аналогичную программу в 2021–2024 годах и в сотни раз выше расходов программ начала 2000‑х.

Если в середине 2000‑х на патриотические проекты приходилось доли процента от федерального бюджета, то к 2023–2024 годам эта доля выросла примерно до 0,3%, что в среднем составляет порядка 79 млрд рублей в год. Средства традиционно направляются на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские программы, туристические поездки и создание онлайн‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки эффективности утверждён набор основных показателей, но их методика вызывает критику. Так, целевой показатель доли молодёжи, участвующей в патриотических проектах (к 2030 году — около 75%), считает не уникальных участников, а «участия». Если один человек посетил несколько мероприятий, каждое посещение учитывается отдельно, что систематически завышает охваты.

За учёт охвата интернет‑контентом отвечает профильное ведомство, которому поставлена цель в миллиарды «единиц» к 2030 году. При этом «единицей» считается любой просмотр — от краткого пролистывания поста до просмотра полнометражного фильма, поэтому этот показатель мало говорит о реальном воздействии на аудиторию.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» уже в 2024 году достиг формальных 100% — во многом потому, что в расчёте учитываются только проекты, финансируемые в рамках молодежной политики, которые по определению ориентированы на такие ценности.

Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее из 24 разных показателей: результаты олимпиад, посещаемость исторических парков, численность в юнармейских формированиях, количество юношеских оркестров и др. Объединение столь разнородных метрик в одну среднюю величину снижает информативность индекса.

Исследователи предупреждают, что существующая система мониторинга в большей степени фиксирует активность государственных программ, а не изменение общественных настроений. Научные методы измерения патриотизма известны, но административная практика склонна к механическому суммированию охватов и посещений, а отсутствие точных определений ключевых понятий позволяет ведомствам подтасовывать показатели в сторону целевых значений.