Федеральные крупные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: провайдер передаёт абонентов, линии и техподдержку государственному оператору, а сам сохраняет 30–40% выручки. В рамках сделки государственный оператор берет на себя регуляторные риски и затраты на персонал и СОРМ — оборудование, через которое спецслужбы получают доступ к трафику, обходится примерно 15 млн рублей в год.
Похожая схема обсуждается с другим крупным игроком рынка: провайдер работает без лицензии, сохраняет контроль над последней милей — кабелями до домов абонентов, и получает часть выручки.
Один из крупных операторов сообщил о предварительных переговорах по такой схеме. По мнению представителей малого бизнеса отрасли, условия невыгодны: в новой модели региональные провайдеры становятся исполнителями монтажных работ и передают часть бизнеса крупным игрокам. По оценкам отраслевых экспертов, ранее крупные компании покупали мелкие, а теперь могут выкупать большую долю бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Это предложение следует за планами реформы отрасли, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры планирует внести законопроект до конца года, позволяющий лишать лицензий без суда за повторные нарушения и запрещать получение новой лицензии на 10 лет. Вместо десятков видов лицензий министерство предложит несколько уровней регистрации с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации, треть провайдеров может не соответствовать новым требованиям.
По данным отраслевых источников, сети и абоненты провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически переходить к федеральным операторам по заранее заключенным договорам. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось примерно на 17%, до около 7 тысяч.
Согласно данным отраслевых источников, реформу рынка продвигает одна из структур ФСБ, которая фактически получила контроль над Рунетом. Планируется сохранить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят мелких и внедрят полноценный сбор данных (СОРМ). По информации источников, идея: «мы расчистим рынок — вы купите СОРМ». В контексте обсуждений упоминался крупный оператор, у которого местное управление ФСБ выявило нарушения в работе СОРМ.
