Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от криптовалют и цифровых активов

Ключевые положения законопроекта

Минфин подготовил законопроект, который вводит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) от операций с криптовалютой и цифровыми активами. Налог будет распространяться на все доходы от таких операций, в том числе на поступления, связанные с иностранными цифровыми правами — дивиденды, купоны и другие виды доходов.

Налоговые агенты

Вводится категория налоговых агентов: например, брокеры, на счета которых поступают доходы от криптоопераций. Для доходов от иностранных цифровых прав налоговым агентом признаётся цифровой депозитарий. Такие посредники обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать НДФЛ за своих клиентов. Если в сделке налоговый агент отсутствует, сохраняется прежний порядок — декларирование и уплата налога самим налогоплательщиком.

Освобождение от НДС и порядок налогообложения прибыли

Проект освобождает от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (включая стейблкоины) — это должно препятствовать росту комиссий. Для таких организаций предлагается отдельный порядок расчёта налога на прибыль: доходом будет считаться сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Сопутствующие инициативы и санкции

Ранее правительство инициировало обязательную отчётность резидентов — физических лиц и компаний — о операциях с криптовалютой перед налоговыми органами. Также рассматривается законопроект о криминализации незаконной организации обращения криптовалюты с возможным лишением свободы до семи лет. Представители регулятора заявляли, что после внедрения правил обналичивание криптовалют может быть запрещено — расчёты предполагается переводить в безналичную форму.

Финансовый фон инициативы

Меры по налогообложению криптоактивов предлагаются на фоне общего усиления налоговой нагрузки: с начала 2026 года повышен НДС, пересмотрены страховые взносы и снижены пороги для уплаты НДС для части бизнеса. По данным Минфина, в первом квартале 2026 года доходы федерального бюджета сократились примерно на 8%, а расходы заметно выросли, в результате чего дефицит увеличился. По оценкам аналитиков, без дополнительных поступлений дефицит бюджета в 2026 году может составить несколько триллионов рублей.

Законопроект уже получил положительное заключение правительственной комиссии по законопроектной деятельности и направлен на дальнейшее рассмотрение.